银河国际棋牌娱乐United States上校George,马歇尔布

2019-11-03 13:58栏目:历史人物
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【历史上的今天】1959年10月16日,第二次世界大战期间的美国参谋长联席会议主席、战后的国务卿、诺贝尔和平奖获得者乔治·马歇尔去世。

马歇尔计划怎么提出的

乔治·卡特利特·马歇尔是美军五星上将,民主党人,1880年12月31日生于宾夕法尼亚州联盟城。1897年进入弗吉尼亚军校学习,1901年毕业,被授予少尉军衔。1902年至1903年和1913年至1916年曾两次到菲律宾服役,1918年升为陆军上校,第一次世界大战期间,任美国派遣军第一军作战处长。1919年春任驻德国的美军第八步兵团参谋长,1924年至1927年任驻中国天津的美军第十五步兵团指挥官。第二次世界大战初期,先后任国防部作战计划处长和副参谋长。1939年9月起任陆军参谋长。1941年12月7日,日本偷袭珍珠港事件以后,他作为陆军参谋长是罗斯福总统的军事顾问,并随罗斯福参加过卡萨布兰卡、魁北克、德黑兰、雅尔塔和波茨坦会议。1944年,他升为五星上将。1945年11月21日,他辞去总参谋长职务并退役。几天后,杜鲁门总统任命他为驻中国的特使,名义上是调停国共两方的内战,实际上竭力帮助蒋介石打内战,以维护美国在中国的利益。

第二次世界大战结束以后,西欧各资本主义国家由于战争的浩劫,一方面经济濒临瘫痪,急需要外部资金的援助以恢复生产,一方面由于阶级矛盾的激化,加上二战中社会主义的前苏联英勇抗击德国法西斯并最终取得了胜利,其影响日益增加,西欧国家有可能引入社会主义制度的情况下,美国为了从政治和经济上控制西欧以抗衡前苏联并最终称霸全球,遂提出并实施了马歇尔计划。

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他于1945年12月底到达中国,这时蒋介石政府装出要同中国共产党谈判建立联合政府的样子。1946年1月13日、双方停止了军事行动,美国增加了对蒋介石的武器供应,杜鲁门将租借法案对中国的有效期延长到1946年7月30日,在期满以前,蒋介石从美方获得一千架飞机、一千辆坦克和其他许多武器装备的援助。此外,美国政府还将价值九亿美元的剩余军事物资移交给蒋方,而蒋介石政府则以一亿七千五百万美元的其他商品来偿还。到1946年春,除已为蒋军训练三十九个师外,美国军官还在一九四五年十一月至1946年10月训练和装备蒋军六十四个师,这些军队被加紧运往前线作战。1946年7月初,国民党发动全面内战,1946年12月18日,杜鲁门宣布,从日本投降时起,特别是在马歇尔到达中国以后,美国空军和海军已将国民党十四个师运到华北。在1946年这一年中,和1945年一样,美军在多次战役里参加了国民党方面的作战行动。

经美国总统杜鲁门批准,美国副国务卿艾奇逊在1947年3月5日指示国务院—陆军部—海军部协调委员会在财政部协助下,草拟“更大的欧洲计划”;同时在国务院内成立援外委员会,起草陈述国务院看法的备忘录。4月底5月初,这两套班子先后提出初步报告,建议制定全面的援外计划,强调把欧洲当作一个整体来考虑,重视德国在欧洲复兴中的作用。

这些事件引起了中国人民和全世界进步舆论的反对,要求美军撤出中国的运动汹涌澎湃。1947年1月8日,马歇尔不得不离开中国。1月21日,他被任命为美国国务卿。1947年4月,美军开始撤离中国。但是,美国并不认输,它根据1947年10月27与1948年7月3日同蒋介石签订的新的奴役性协定,继续为国民党进行内战提供金钱、武器和装备。

第二天,他就指示凯南领导的政策设计委员会提出全面研究美国援助欧洲的具体建议。

马歇尔任国务卿后,参与制定了美国一系列的重大对外政策。

5月23日,凯南主持的政策设计委员会提出报告,从美国全球战略着眼,分析了“欧洲复兴”与“杜鲁门主义”的关系,针对杜鲁门主义露骨的意识形态色彩,凯南报告强调,“美国援助欧洲的努力,不应以同共产主义本身作斗争为目标”,美国不能像总统咨文中承诺的那样,在全球范围背起同共产党斗争的包袱,而要讲清楚,“只有未来的成果同美国支付的财力和人力之间有令人满意的关系的情况下,才能考虑给予援助。”

1947年3月12日,杜鲁门总统在致国会的咨文中,提出拨款四亿美元“援助”希腊和土耳其,目的是建立美国在中近东的统治地位;美国国会根据这一咨文通过法案,于1947年5月22日生效,到1948年末,美国仅对希腊就拨给九万多吨军事物资,并派出大批军事顾问。这就是所谓“杜鲁门主义”。

欧洲经济会议在巴黎举行

1947年7月5日,马歇尔在哈佛大学发表演说,宣称美国愿意对“复兴欧洲”提供援助,即所谓“马歇尔计划”。他说,如果美国不援助欧洲,它们“在经济、政治和社会关系各方面都将有窒息之虞。”后来杜鲁门在他的回忆录中公开承认,美国提出“马歇尔计划”是作为它对付欧洲共产主义力量增长的一种手段。

1947年7月12日,欧洲经济会议如期在巴黎举行。会议参加国有英国、法国、奥地利、比利时、丹麦、希腊、冰岛、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士、土耳其等16国,英国外交官奥利弗·弗兰克斯担任主席。

银河国际棋牌娱乐,马歇尔计划的主要内容为美国拨款“援助”西欧各国,作为复兴战后经济之用,但受援国必须购置一定数量的美国货,尽快撤除关税壁垒,取消或放松外汇限制,使用美援要受美国监督,受援国要把本国和殖民地出产的战略物资供给美国,设立由美国控制的对等基金,保障美国私人投资和开发的权利,削减同社会主义国家的贸易,放弃“国有化”计划,等等。1947年7月至9月,英、法、意、奥、比、荷、卢、瑞士、丹、挪、瑞典、葡、希、土、爱尔兰、冰岛等十六国在巴黎开会,决定接受“马歇尔计划”,成立欧洲经济合作委员会,要求美国提供一百六十至二百二十亿美元的援助。1948年4月,西德和的里雅斯特自由区也宣布接受“马歇尔计划”。1947年12月19日,杜鲁门总统在致国会的咨文中,提出总额为一百七十亿美元的《欧洲复兴方案》。

会议期间,美国助理国务卿克莱顿、驻法大使卡弗里、驻英大使道格拉斯、驻德高级专员的政治顾问墨菲等人不断与弗兰克斯及执行委员会“磋商”,事先审阅巴黎经济会议起草的一切报告,表明西欧各国必须按照美国的要求行事。

1948年4月3日,美国国会根据这一方案制订《经济合作法案》,并设立经济合作署,以负责实施马歇尔计划。从1948年4月至1951年6月,马歇尔计划实际拨款共计一百二十五亿美元。这个计划原拟实施五年(1948—1952),但执行结果不好,美国被迫于1951年底提前宣告计划失败,代之以《共同安全计划》马歇尔任国务卿的两年内,还率领美国代表团参加在莫斯科,里约热内卢、波哥大、巴黎、伦敦和纽约举行的各种国际会议,他是这个时期美国实际上的国防和外交决策人之一,也是美国历史上第一个以职业军人身份担任国务卿的人。1949年1月21日,他辞去国务卿职务。1950年9月21日至1951年9月12日任国防部长,在此期间,美国发动了侵略朝鲜的战争,加强了北大西洋公约组织,并订立了美军全球军事训练计划。

但是,西欧国家有各自的要求,它们在8月底拟就的报告草案,曾要求美国提供282亿美元援助,美国认为这是漫天要价,根本不能实现。在美国的压力下,西欧不得不一再削减援助数额。美国还强调,为了取得美国国会同意,“美国政府要保留批准对等基金使用的权利”。当时严重依赖美援的西欧国家不得不在许多问题上屈从美国的要求。

1953年,他获得了诺贝尔和平奖金。据说这是因为他“在第二次世界大战后对复兴欧补经济所作的贡献,以及对促进国际和平和谅解所作的努力”。1959年10月16日,马歇尔病死于华盛顿。

9月22日,16国代表签署了欧洲经济合作委员会的总报告,对欧洲复兴计划的合作范围含糊其辞,只是表示了参加国之间相互合作的意愿。

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鉴于美国压力,报告规定了计划的四项原则是:

第一、各参加国努力发展生产,特别是使农业、燃料和动力、运输以及设备现代化等;

第二、建立和维持国内的财政稳定,作为取得充分利用欧洲的生产和财政资源的一个重要条件;

第三、在参加国之间发展经济合作;

第四、采取措施解决参加国与美洲大陆之间来往的赤字。”最后,总报告向美国提出了在四年内提供224亿美元的援助要求。

1947年12月19日,杜鲁门向国会正式提交《美国支持欧洲复兴计划》的咨文,要求在1948—1952年拨款170亿美元,前15个月先拨68亿美元,并成立经济合作署总理此事。

1948年,在一片反对“前苏联威胁欧洲”的喧嚣声中,国会于4月2日通过了《1948年对外援助法》。第二天,经杜鲁门签署,马歇尔计划开始正式执行。

根据《1948年对外援助法》,马歇尔计划的金额应逐年审批,并不确定为期4年的总金额,把政府提出的头15个月拨款68亿美元改为53亿美元,但这只是最大限额,必须另有拨款法确定可供使用的款项。

该法第115条规定,西欧国家必须同美国签订多边或双边协定才能取得援助。参加国必须提供经济情况的统计数字,允许美国对其内部预算做某种程度的控制。受援国还须承担某些具体义务,如同其他国家合作以增进贸易;采取必要的金融和货币措施,以稳定通货;确定或保持有效的外汇兑换率;一旦条件成熟立即平衡政府预算,并全面恢复或保持货币制度的信誉等等,为保护美国经济,该法规定鼓励利用美国剩余物资,禁止采购紧张物资,促进物资调拨以适应美国需要,不得从美国以外地区采购农产品等。

在美国国会通过《对外援助法》后,西欧16国代表和美、英、法驻德军事长官于1948年4月16日签署欧洲经济合作公约,决定成立常设的欧洲经济合作组织。该组织设立由全体成员国组成的理事会,下设执行委员会和秘书长等人协助工作,规定秘书长和工作人员不征求也不接受任何成员国或任何政府或在该组织之外的任何政府当局的指示。

积极推进欧洲一体化并得到美国支持的比利时首相保罗,亨利·斯巴克被选为理事会主席,执行委员会主席由英国埃德蒙·霍尔·帕奇爵士出任,另一名欧洲一体化的推进者让·莫内拒绝了秘书长的职务,由他推荐罗贝尔·马若兰出任此职。6月至7月,各参加国先后同美国签订了协定。

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